江苏盐南高新技术产业开发区

• 【大丰区招商】江苏国家级产业示范基地总数登顶全国

  工信部公布新一批国家新型工业化产业示范基地名单，江苏省三处基地成功入选，累计创建总数达30家，跃居全国首位，标志着该省先进制造业集群载体建设取得重大突破。这为江苏省进一步深化招商引资、优化产业结构、提升区域产业竞争力奠定了坚实基础。 一、新一批基地彰显产业集群优势 2023年，工信部遴选认定新一批国家新型工业化产业示范基地。江苏省凭借在特钢新材料及制品、新能源电力装备、工业互联网三大领域的深厚积累，推动江苏江阴高新技术产业开发区、江苏溧阳高新技术产业开发区、苏州工业园区（含苏州相城区）三处载体成功入选。入选基地集中体现了江苏省在高端材料、高端装备、数字经济等先进制造业关键领域的领先地位和技术创新能力。 二、梯度培育体系夯实产业发展根基 截至2023年，江苏省累计获批国家新型工业化产业示范基地总数达30处，数量位居全国各省份第一。同时，该省已培育建设省级产业示范基地62处。这些国家级和省级示范基地，全面覆盖了江苏省重点发展的16个先进制造业集群，共同构建起“国家级-省级”梯次衔接、互为支撑的产业承载平台体系。这一体系有力支撑了50条重点产业链的延链、补链、强链，为制造业高质量发展提供了坚实空间载体。 三、基地成为产业竞争力提升的核心引擎 国家新型工业化产业示范基地是国家层面认定的产业集聚集群高地，代表着某一领域产业发展的最高水平。江苏省国家级基地数量的跃升，是该省长期以来坚持创新驱动、推动制造业转型升级成效的集中体现。这些基地作为产业发展的核心载体，有效促进了技术、资本、人才等要素的高效集聚和协同创新，显著提升了区域产业链供应链韧性和安全水平。同时，卓越的产业生态和示范效应也使之成为招商引资的重要品牌，持续吸引全球高端要素资源落地发展。 四、聚力打造世界级产业示范基地集群 立足新发展阶段，江苏省相关部门将深入贯彻实施相关重大部署，紧密围绕工信部关于国家产业基地的整体规划布局，以推动16个先进制造业集群和50条重点产业链高质量发展为主线，对现有产业示范基地进行系统化升级。下一步重点任务包括：持续优化示范基地的产业结构，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进；着力提升基地发展质量和综合效益，强化创新策源和转化功能；探索实施“卓越升级”计划，培育一批在全球产业竞争格局中具有重要影响力的五星级示范基地，持续巩固并扩大全国领先优势，为新型工业化建设贡献更多优质样板。

  2025-07-07

• 【大丰区招商】江苏产业示范基地总数领跑全国

  江苏省以高质量招商引资为抓手，加速产业转型升级并取得突破性进展。在工信部最新公示的第十批国家新型工业化产业示范基地名单中，江苏省新增3家基地入选，使其国家级基地总数攀升至30家，历史性跃居全国首位。这标志着该省在构建现代化产业体系、提升先进制造业集群竞争力方面迈上重要台阶，为高质量发展筑牢了坚实支撑。 一、国家级示范基地实现历史性突破 根据工信部历批次公示的国家新型工业化产业示范基地名单显示，江苏省国家级基地建设呈现持续性增长态势。此次新增的第十批示范基地分别为：位于江阴高新技术产业开发区的特钢新材料及制品基地、位于溧阳高新技术产业开发区的装备制造（新能源电力装备）基地，以及覆盖苏州工业园区和相城区的工业互联网基地。这3家基地的入选具有重要的产业代表性，涉及新材料、高端装备、工业互联网等前沿领域。经过连续多批次的不懈创建，江苏省内国家级基地的总量达到一个新高度，在全国各省份中排名第一，实现了历史性突破。这不仅是数量的领先，更反映了该省在先进制造领域深厚的产业基础、持续的创新投入以及优越的产业发展环境。 二、构建先进制造业梯度培育新体系 国家级产业示范基地的建设并非孤立行动，而是江苏省精心构建先进制造业集群梯度培育体系的核心环节。除30家国家级基地外，该省还拥有62家省级产业示范基地。这些基地并非简单拼凑，而是根据《中国制造2025江苏行动纲要》等战略规划，精心布局，在全省范围内系统化地覆盖了全部16个先进制造业集群。省级基地作为重要后备力量，为国家级的申报与升级奠定了坚实基础。国家级基地则代表该省产业发展的最高水平，是技术、管理、绿色发展和智能化水平的示范标杆。这种梯次分明、后备充足、逐级提升的“国家级-省级”培育体系，为江苏省制造业整体竞争力的持续提升提供了强有力的平台支撑和承载空间。这套体系确保了对重点产业集群的全链条、多维度支持，是江苏制造业整体竞争力不断提升的关键机制。 三、聚焦集群与产业链精准发力 江苏省国家级示范基地建设取得突出成绩，关键在于其战略聚焦点高度契合国家产业升级方向并精准对接地方优势产业。入选基地高度聚焦于江苏省重点发展的先进制造业集群和重点产业链的核心领域。以最新入选的三家基地为例，江阴特钢新材料基地凸显了苏南地区在高端材料领域的长期积累；溧阳新能源电力装备基地呼应国家“双碳”战略，展现了江苏在新能源装备制造的领跑实力；苏州工业互联网基地则代表该省在数字经济与制造业深度融合上的前沿探索。这些基地正是围绕集成电路、生物医药、高端装备、新材料、新能源、工业互联网等该省着力打造的16个先进制造业集群和50条重点产业链中的关键环节建设而成的。通过示范基地这一抓手，江苏省有效引导资源向产业链关键环节和价值链高端汇聚，极大地促进了产业集群内部的专业化分工协作和产业链上下游的紧密联动。 四、迈向卓越升级塑造示范新标杆 展望未来发展，江苏省产业示范基地建设将进入追求卓越、提升质量的新阶段。江苏省工业和信息化厅已明确后续工作思路：将坚决落实重要会议精神，紧密围绕工信部对国家级产业基地发展的总体部署。下一阶段的核心任务将聚焦于优化提升、内涵发展。具体举措包括：依托现有国家基地，引导资源向16个先进制造业集群和50条重点产业链的关键环节聚焦；推动示范基地在产业结构优化、创新能力提升、绿色低碳转型、智能化升级等方面实现更高水平的“质”的突破；通过制定更科学的动态评估和激励机制，支持基础好、潜力大的基地向国际一流水平迈进，着力培育一批具有全球影响力的五星级先行示范基地。目标是打造出一批更具创新活力、更高附加值、更具国际竞争力的产业高地，持续巩固江苏在全国乃至全球制造业竞争格局中的领先地位。通过这些举措，示范基地将进一步发挥其核心载体作用，引领江苏制造加速向全球价值链中高端迈进。

  2025-07-07

• 【盐城招商】盐城市政府工作报告

  2021年1月13日在盐城市第八届人民代表大会第五次会议上 市长曹路宝 各位代表： 现在，我代表盐城市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 “十三五”主要成就和2020年工作回顾 “十三五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年，也是综合实力、城市价值、人民生活水平和社会文明程度大幅提升的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行新发展理念，全面落实“强富美高”要求，大力实施“三市”战略，走好“两海两绿”路径，推进“四新盐城”建设，三大攻坚战取得决定性成就，全面建成小康社会胜利在望，高质量发展迈出坚实步伐，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。 一、坚定不移推进创新发展，质量效益全面提高。强化创新引领，推动产业迈向中高端，创成国家知识产权示范城市。综合实力显著增强。预计全市经济总量超过5900亿元，人均GDP超过1.2万美元，外贸进出口总额119.4亿美元，存贷款余额分别达到8427亿元、6969亿元。现代产业体系加快构建。大力培育汽车、钢铁、新能源、电子信息四大主导产业，DYK五年销售汽车192万辆，钢铁产业产值超千亿元，新能源和电子信息产业每年保持20%以上增速、规模均突破600亿元。电子商务、现代物流等加快发展，“互联网+”等新兴业态快速兴起，服务业增加值年均增速高于GDP增速2个以上百分点。设施农（渔）业面积全省最大，在全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化，建成现代农业园区186个，农业总产值1180亿元。发展动能持续转换。开展企业“争星创优”，税收超亿元工业企业20家，五年增加一倍。盐城高新区成为全国首批产城融合示范区，盐南高新区、盐城环保高新区、建湖高新区获批省级高新区，射阳港经济开发区获批省级经济开发区，省级以上开发区科技孵化器全覆盖。高新技术企业突破1500家。 二、坚定不移推进协调发展，城乡面貌焕然一新。坚持全市域统筹，推动城乡一体发展，高水平成功创建为全国文明城市，全市常住人口城镇化率66.3%，五年提高6.2个百分点。中心城区能级提升。城北全面改造，城南拓展提升，城东加快建设，城西整体开发，城中有机更新。五年全市改造棚户区（危旧房、城中村）12.8万户、其中市区7.4万户，整治城镇老旧小区215个，政府托底管理无主管老旧小区1093个。落实“十没有”“二十有”标准，建成建管精细化示范街区20个。一批特色街区和商业综合体建成运营，城市品质显著改善。大丰区加快融入主城，各县城镇功能布局持续优化。乡村振兴深入推进。完成农村土地承包经营权确权登记颁证和集体产权制度改革，在全国首创联耕联种新模式。建成“四好农村路”6258公里，开通市域、市郊公交。完成“十镇百村”示范镇村建设，改善农民住房9.2万户，建成省特色田园乡村47个，成为省农房改善工作优秀市。基础设施提档升级。全面迈入“高铁时代”，盐青、盐徐、盐通铁路建成通车，实现县县通高铁。盐射高速开工建设。市区建成内环高架90公里，便捷连通高速、高铁和空港。实施跨区域引水工程，500万群众饮用水有了更好保障。推动城镇污水处理设施一体化运营，在全省率先实现生活垃圾全量焚烧和餐厨垃圾处理市域全覆盖，水利、电力、通信等设施全面加强。 三、坚定不移推进绿色发展，生态优势充分彰显。深入践行“两山”理论，推动绿色转型、绿色跨越，黄海湿地成功列入世界自然遗产名录。资源利用更加集约。开展“三项清理”，盘活土地2.5万亩、厂房292万平方米，利用闲置资源新上项目646个。2020年新能源发电量179亿千瓦时，占全社会用电量的50%。单位GDP能耗累计下降17%，亿元GDP建设用地减少14.4公顷。环境质量明显改善。完成沿海百万亩生态防护林工程，创成国家森林城市、全国绿化模范城市。扎实抓好中央和省环保督察交办问题整改。空气质量保持全国前列。地表水国省考断面100%达标，其中国考断面全部达优Ⅲ，创成全国水生态文明城市。阜宁金沙湖成为省首批生态样板河湖，盐都、建湖获批国家生态文明建设示范县。生态旅游蓬勃发展。强化全域旅游布局，建成美丽乡村旅游公路1036公里，新增4A级景区8家，丹顶鹤国际湿地生态旅游节、大洋湾樱花节、黄海森林音乐节、荷兰花海《只有爱·戏剧幻城》等品牌影响力不断放大。 四、坚定不移推进开放发展，经济活力不断增强。全面开放沿海、接轨上海，成为长三角中心区城市，积极推动环黄海生态经济圈和沿黄海城市带建设。开放合作呈现新局面。中韩（盐城）产业园获批设立，连续举办两届中韩贸易投资博览会，复制推广自贸区政策127项。获批国家级跨境电子商务综合试验区。沪苏大丰产业联动集聚区、常州高新区大丰工业园等共建园区提质增效。开展园区“等级创建”和优化整合，新认定11个市级工业园区。沿海开发取得新进展。整体规划滨海、响水沿海616平方公里区域，设立滨海港工业园区，打造淮河生态经济带出海门户。推进内河港口网络化、河海联运一体化，成立盐城港控股集团，一港四区全部获批一类开放口岸，开通“沪盐通”集装箱专线。南洋机场T2航站楼建成运营，开通至韩日全货机航线。获批国家海洋经济发展示范区。营商环境得到新改善。完成政府机构改革。整合重组市属国企，推动国资与民企深度合作。深化“放管服”改革，实施“一窗一网”“三书合一”“数字化多图联审”等改革举措，“我的盐城”APP集成418项便民服务受到市民欢迎。集中开展企事业单位不动产补充办证，社会信用体系不断完善。 五、坚定不移推进共享发展，民生福祉持续增进。坚持民生优先，每年近80%的公共财政用于民生支出。居民收入稳步增长。新增城镇就业54万人，扶持自主创业12万人，居民收入年均增速高于GDP增速2个以上百分点。18.36万建档立卡低收入农户全部脱贫并纳入基本医疗保障范围，105个省定经济薄弱村全部达标，滨海、响水两个省重点帮扶县如期摘帽。社会保障更加有力。被征地农民基本社会保险全覆盖，城乡基本社会保险、医疗保险覆盖率均达98%。基本医疗保险和生育保险实现市级统筹。建成养老床位6.2万张。城乡低保标准提高到670元，城乡社会救助实现一体化。公共服务持续优化。盐城工学院获批硕士学位授予单位。新建中小学和幼儿园225所，普惠性幼儿园覆盖率88%，组建56个义务教育集团和82个城乡办学联盟，实施所有教室安装空调等惠民工程，推进义务教育优质均衡发展。加大优质医疗资源供给，设立院士工作站5个、名医工作室122个，建成6所县级三级综合医院，基层卫生服务体系不断完善。《小镇》等精品力作获“文华奖”“群星奖”，“五个一工程奖”数量居全省前列，成为省首批书香城市建设先进市。广泛开展全民健身运动，龙舟赛、马拉松赛、公路自行车赛成为品牌赛事。社会治理成效显著。防范化解财政金融领域风险，清退、置换市属国企高成本融资，政府隐性债务大幅下降，全口径债务率稳步回落。深化平安盐城、法治盐城建设，开展扫黑除恶专项斗争，创新网格化社会治理，推动矛盾纠纷多元化解，被表彰为全国社会治安综合治理优秀市。妥善应对阜宁“6·23”特大龙卷风冰雹灾害。深刻吸取响水“3·21”事故教训，基本完成善后处置，扎实推进全市化工产业安全环保整治提升，关闭响水化工园区、取消阜宁高新区化工产业定位，关闭退出化工企业190家。生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”。国防动员、双拥共建、退役军人事务、人民防空等工作迈出新步伐，全国双拥模范城实现“六连冠”。援疆、援青和对口协作得到新加强，审计、统计、市场监管、民族宗教、供销社、公积金、外事、侨务、对台等工作有了新的提升，科协、地方志、档案、妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新的进步。 各位代表，过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持听中央号令、抓主要矛盾、下明确指示、靠人民群众，实施精准防控、联防联控，广大市民、社会各界同时间赛跑、与病魔较量，采取有力措施抗击疫情，同时扎实推动“六稳”“六保”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，在大战大考中经受住了重大考验，市八届人大四次会议确定的目标任务基本完成。预计全市地区生产总值增长3%以上；一般公共预算收入400.1亿元，增长4.5%；实际使用外资、外贸进出口总额分别增长14%、24.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长4%、6.5%。 产业新盐城基础得到夯实。成立专班推动主导产业发展，金光纤维一体化、滨海港基础设施配套工程、长三角智能网联汽车试验场、新铠胜电子开工建设，华人运通新能源汽车、SKI动力电池顺利投产。开展“营商环境优化提升年”活动，出台惠企20条等政策，定期召开企业座谈会，为市场主体纾困解难。大力发展夜间经济，开展“苏心游·最盐城”“消费促进月”等活动，社会消费品零售总额逐步回升。粮食总产143亿斤，生猪存栏252万头、出栏348万头，为全省稳产保供大局作出重要贡献。

  2025-07-07

• 【滨海县招商】2021年滨海县政府工作报告

  2021年1月7日在滨海县第十五届人民代表大会第五次会议上代县长;;吴启标各位代表：现在，我代表滨海县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”发展成就和2020年工作回顾刚刚过去的“十三五”，是滨海战胜重重困难、取得突出成就的五年。五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实上级党委政府和县委决策部署，深入践行新发展理念，紧扣“高质量发展走向前列”定位，坚持“四县”战略，推进“四提”行动，完成了“十三五”规划确定的各项目标任务，全面小康取得决定性成就。五年来，我们聚力产业振兴，加快转型升级，经济发展迈上新台阶。综合实力显着增强。地区生产总值连跨两个百亿级台阶，可望突破500亿元、年均增幅6.7％；累计实际利用外资2.5亿美元，实现进出口总额24.5亿美元。工业经济提质增效。电子信息、汽车零部件、新医药等新兴产业集聚项目149个，开票销售五年翻一番，占工业开票销售比重达60％以上。沿海工业园清理退出企业65家、被省政府认定为全省14家化工园区之一。现代农业提档增收。累计发展高效设施农业16.5万亩，新增规模农业龙头企业51家，获批“滨海白首乌”等地理标志商标4个。智慧农业初见端倪，滨海农旅·朗坤农科园投入运营，农业园区获批创建省级现代农业产业示范园。创成“全国主要农作物生产全程机械化示范县”。现代服务业提速增量。2020年，预计实现服务业增加值233亿元、年均增幅8.9％，累计实施商贸服务项目18个，获评“新时代·中国最美乡村旅游目的地”，获批“2020年国家级电子商务进农村综合示范县”。五年来，我们聚力接轨融合，推进县区共建，开放沿海取得新突破。县区融合纵深推进。滨海港作为出海门户，纳入国家淮河生态经济带建设规划。县区共建的运行机制有力有效，宝武、金光等8家央企、世界名企齐聚滨海港。接轨上海成效显着。常态化开展长三角区域系列招商推介活动，累计新签约、新开工、新竣工超亿元项目80个、58个、34个。加快“一区三基地”建设，与上海宝山区建立全面战略合作关系，累计实施产学研合作项目53个，合作共建创新载体10家，建设农产品主供应基地7个。开放格局加快形成。建成滨海港高铁站，盐青铁路、盐通高铁开通运营；海港大道等13条骨干道路建成通车，“五纵六横”骨干路网基本形成；20万吨级航道获省政府批复，10万吨级航道正式通航，滨海迈入了高铁时代、大港时代。五年来，我们聚力城乡统筹，推进“三城同创”，门户城市展现新形象。城市发展日新月异。完成县城规划五轮修编，建成区面积拓展至35平方公里，城市化率、绿化覆盖率分别达60％、43.3％，捧回了国家园林县城、卫生县城两张“金名片”。新建改造城市道路29条、185公里，“三环九纵九横”城市路网基本形成，城市公交实现公车公营。实施棚户区改造5382户、98.1万平方米，新建住宅小区31个，开发商品房416万平方米。镇村面貌焕然一新。五年累计投入9.5亿元，实施集镇重点项目160个，八滩镇入选全国重点镇。新建新型农村社区45个，完成农房改善1.13万户，八巨前案等4个新型农村社区获评“省特色田园乡村”。提档升级农村公路750公里，改造桥梁865座，镇村公交实现全覆盖。人居环境持续改善。开展城市环境“三化三治”、农村环境“四治理四提升”等系列行动，整治城乡黑臭水体71条、非法码头2096座，完成改厕4。23万座，城市污水管网建设实现全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率100％。新造成片林6.5万亩，林木覆盖率30.88％。开展污染防治攻坚“滨海行动”，全县地表水国省考断面水质达标率100％，空气优良天数比例达87.4％、上升19.1个百分点。五年来，我们聚力全面小康，办好民生实事，群众生活实现新改善。精准脱贫圆满收官。全面完成户脱贫、村达标、县摘帽“三大任务”，荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”。社会事业协调发展。城乡居民人均可支配收入分别增长1.4倍、1.5倍，连续五年高于经济增速。社会保障网络不断织密，医保单病种结算数量达222种。优化教育布局，新改扩建学校80所，新增学位2.64万个，撤并整合农村薄弱学校72所，实施教育四项惠民工程，推进教育领域综合改革，全县教育质量稳步提升。加强医疗机构建设，县人民医院创成三级综合医院，在全市率先开展全民免费体检，入选全国医共体改革试点县。县文化艺术中心主体基本建成，“三馆一站”覆盖率125％，淮剧《首乌花开》入选省重点扶持剧目，小戏《特殊任务》《出人情》获省政府最高奖“五星工程奖”，4人当选中国好人。社会大局和谐稳定。深入开展安全生产专项整治，安全生产事故起数、死亡人数逐年下降；扎实推进信访积案化解，信访总量持续下降；全面推行网格化社会治理，荣获省社会治安综合治理先进县，群众安全感保持在98％以上。援疆和对口协作有力有序，审计、统计、编制、市场监管、人民武装、退役军人事务、民族宗教、供销社、公积金、外事、侨务、对台、机关事务服务等工作得到提升，地方志、科协、工会、青少年、妇女、儿童、残疾人、老龄、慈善、红十字等各项事业取得新的进步。五年来，我们聚力改革创新，深化简政放权，发展活力得到新提升。政府职能加快转变。东坎镇撤镇设街，3家县属国有平台公司实体化运作。巩固扩大“放管服”改革成果，实施政务服务能力提升工程，完成基层“三整合”改革，实现县镇村电子政务外网全覆盖。依法行政深入推进。“七五”普法有序开展，获评省法治建设示范县，县法院全县首家创成全国文明单位。严格执行“三重一大”民主决策制度，重要事项及时向县委报告。定期向县人大常委会报告工作，及时向县政协常委会通报情况，人大代表议案、政协委员提案办复满意率达98％以上。廉政建设切实加强。扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，全力整改省委巡视反馈问题。严格执行八项规定，“三公”经费逐年压减，累计完成政府投资工程决算审计项目587个，节约资金4.15亿元，政府性债务规模与债务率均处于较低水平。扎实开展正风肃纪系列活动，全面推行农村管理三项制度，人民群众对政府工作的满意度不断提升。过去的五年，全县经济社会各方面均发生了可喜的变化。特别是刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们积极应对“大战”“大考”，全面落实“六稳”“六保”，奋力夺取“双胜利”，交出了一份来之不易的成绩单。这一年，我们众志成城、精准施策，打赢了疫情阻击战。坚持“把人民生命安全和身体健康摆在第一位”，及时启动突发公共卫生事件一级响应，在全市率先实施公共交通停运、核酸“双检测”等措施，万众一心、共克时艰，打出了抗疫滨海经验，展现了滨海铁军风范。这一年，我们坚定信心、攻坚克难，稳住了经济基本盘。扎实开展“四比四争”主题活动，以“金牛奖”“蜗牛奖”激励先进、倒逼后进，全面提振干群精气神，以有我必胜的战斗姿态投入到招商引资、项目推进“主战场”，全年新签约、新开工、新竣工亿元以上项目73个、42个、20个，地区生产总值、一般公共预算收入等主要指标逆势上扬。这一年，我们抢抓机遇、乘势而上，赢得了发展主动权。滨海港国家一类开放口岸对外开放，总投资776亿元的金光纤维素一体化项目顺利奠基，中海油LNG、国电投海上风电和钢铁基地重大基础设施配套、滨海港铁路支线等重大项目、重点工程加速推进，县区融合发展迈上了新台阶。这一年，我们多点发力、纵深推进，打出了民生组合拳。21件民生实事完成投入48.79亿元、历年最多。实施县城房屋征收项目33个，完成棚改36.6万平方米，候选全国文明城市提名资格城市。建成新型农村社区34个，获评“全省农房改善工作先进县”。提档升级农村公路48.7公里，创成省级“四好农村路”示范县。新改扩建学校30所，东元高中建成投用，县人民医院、妇保院主体封顶。抓实省委危化品安全生产专项巡视反馈意见整改，全县安全生产形势持续向好。各位代表，过去五年政府工作取得的各项成绩，是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协大力支持的结果，是全县百万干群共同努力的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员和其他列席会议人员，向辛勤奋战在全县各条战线上的广大干群，向省委驻滨帮扶工作队及“五方挂钩”后方单位，向驻滨部队、公安干警，向离退休老同志，向所有在滨投资的客商和关心支持滨海发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！取得的成绩令人鼓舞，发展的势头令人振奋。但我们也清醒地认识到，政府工作还有许多不足，全县经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要是：稳定增长压力巨大，工业经济体量不大，新兴产业支撑不足；发展质量亟待提升，土地利用效率不高，亩均投入、销售和税收，与先进地区相比仍有较大差距；民生短板依然较多，教育、医疗、养老、生态等优质资源供给不足，等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。“十四五”重点工作“十四五”时期，全县经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，锚定建设“两带”交汇点战略定位，聚焦“三大跨越”，接续拼搏奋斗，以“争当表率、争做示范、走在前列”的实际成效，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。全县经济社会发展的总体目标是：主要经济指标增幅快于全省、全市平均水平，地区生产总值、一般公共预算收入、全口径工业开票销售到2025年末分别突破1000亿元、60亿元、2000亿元，城乡居民人均可支配收入年均增幅分别达4.2％、6.1％，全社会研发经费投入占GDP比重超过3％，城镇化率达67.5％，社会文明程度测评指数达到88，公众安全感达到98.5％，整体工作走在全市前列。为实现“十四五”宏伟目标，重点抓好三个方面工作：一是推动经济总量大跨越，在打造沿海高质量发展增长极上争当表率。加快融入国际国内双循环发展新格局，坚持“面朝大海、向海发展、赋‘能’未来”，全面激发高质量发展内生动力，五年实现一般公共预算收入、地区生产总值翻一番，全口径工业开票销售翻三番。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强化科技创新驱动，全面提升发展质效，加快构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础的现代产业体系。聚焦主导产业，着力培大育强，全力提升先进机械制造、新医药、新材料、电子信息、能源以及港区配套产业集聚度，打造长三角一体化发展北翼现代化大工业基地。二是推动城市能级大跨越，在建设淮河生态经济带上争做示范。以淮河“门户”为定位，一体谋划县城港城、重点集镇、交通枢纽和园区发展，形成全县域整体联动发展格局。以省道327为纽带，构建县城、港城“一主一副”发展轴。以港口集疏运体系为龙头，高铁高速、航道码头为支撑，构建综合交通“一张网”。以现代农业产业园和天场镇融合发展为引领，建设黄河故道、苏北灌溉总渠两条示范带。以现有园区为基础，推动优化整合提升，着力推进经开区争创国家级经开区，医药产业园争创省级高新区，现代农业产业园、天场镇整体争创国家现代农业产业园，八滩、滨淮产业园整体争创市级园区。三是推动乡村振兴大跨越，在推进农业农村现代化上走在前列。坚持农业农村优先发展，创新体制机制和政策体系，高质量实现高标准农田建设全覆盖，不断提升农业科技水平，提高主要农作物耕种综合机械化率，推动农业规模化经营。以一二三产融合为方向，加快构建现代农业产业园为龙头、镇（区、街道）农业园全面覆盖的“1＋14”现代农业园区布局，坚持质量兴农、品牌强农，形成产加销一体发展格局。大力开展乡村建设行动，统筹推进农房改善、基础配套、环境治理等工作，打造宜居宜业新农村。2021年工作安排2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神，按照省市县委全会部署，弘扬斗争精神，推进“三大跨越”，确保首战必胜，以优异成绩庆祝建党100周年。今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7％左右，一般公共预算收入增长7％以上，固定资产投资力争达到300亿元，实际利用外资增长10％，进出口总额增长10％，社会消费品零售总额增长10％，全社会研发投入占GDP比重2.5％，城乡居民人均可支配收入分别增长7％、8.2％以上，城镇登记失业率控制在4％以内，节能减排等指标完成省市下达任务。重点抓好以下五个方面工作： 一、围绕项目攻坚首战必胜，在提升产业层次上求突破一是深入推动接轨融合。深化县区共建。健全完善县区联席会议制度，进一步充实重特大项目服务保障专门班子，力促宝武、金光等重大项目加快建设，配合做好钢铁基地重大基础设施配套等重点工程建设，围绕港区“钢铁、能源、再生纸、物流”等四大产业基地建设，推动全产业链在滨海布局落户。深度接轨上海。推动上海招商办事处实体化运作，常态化组织招商团队，赴高铁沿线城市开展“穿梭招商”，全年举办各类招商活动10次以上，新签约超亿元项目20个以上。推动产业培育、科技创新等全方位接轨，加快推进“一区三基地”建设，全年新签订产学研合作项目15个以上，合作共建创新载体2个以上，新增农产品供应基地1万亩以上。深拓开放空间。配合推进滨海港区20万吨级航道、滨海港铁路支线等重点工程，推动淮河入海水道二级航道、通榆河“三改二”等工程尽快实施，加快界牌、天场2个内河码头作业区建设，实施沈海高速与迎宾大道、省道348“两个互通”，加快形成河海联运、内联外通的综合交通“一张网”。二是加快发展新兴产业。电子信息产业向上游发展软件开发、集成电路和晶元制造，向下游延伸消费电子、智能终端，着力构建从基础元器件到终端组装的全产业链，实现开票销售30亿元以上。先进机械制造产业依托铸造中心建设，突破精密铸造、风电装备等领域，加快零部件制造向整机装备发展，实现开票销售60亿元以上。汽车零部件产业突破汽车底盘系统、车身内外饰等项目，打造多样化、多链条的汽车零部件生产基地，实现开票销售30亿元以上。新医药产业推动全剂型仿制药、创新药生产车间等“共享工厂”建设，突破生物保健、生命健康等领域，实现开票销售50亿元以上。新材料产业推进央企、国企收购重组，发展高性能复合材料、功能高分子材料，推动港口配套基础化工项目，实现开票销售50亿元以上。综合能源产业加快协鑫火电二期工程建设，启动风电装备产业园，重点发展新能源装备制造和运维服务，实现开票销售60亿元以上。三是着力强化项目建设。攻坚项目招引。全年开展“十城十主题”等系列活动10场以上，新签约超亿元项目50个以上。突出园区主阵地作用，按照“大项目进区、小项目入园”的要求，机械设备投入超亿元的大项目进“两大园区”，投入较低的中小项目进专业产业园，培大育强后可以离园进区。明确镇区招商责任，按照“县级建平台、镇区招项目”的模式，工业项目全部进区入园。提速建设进度。常态化开展项目建设竞赛活动，建立项目推进“单月开工、双月观摩、季度考核、半年评比”制度，排定10个重大工业项目、20个“两重一实”项目，集中督查推进，周周见进度、月月看结果、定期发通报，形成一批“五个月”现象，全年新开工、新竣工超亿元项目30个、20个以上，105个“两重一实”项目完成投入290亿元以上。优化营商环境。全面落实招商引资“新十条”和人才新政“三十条”，打造长三角综合投资成本最优地区。系统推进“拿地即开工”“信用承诺制”“交房即发证”等审批新模式，提供“保姆式”“一站式”服务，营造宽松的亲商、安商、富商环境。四是全面提升载体能级。推进区块整合。围绕“对接大市区、融合滨海港、县内成组团”的思路，以省级经开区为龙头、各专业产业园为配套，加快构建“一区多园”发展格局。工业园围绕打造精密铸造、汽车零部件、电子信息三个百亿级产业集群，加快推进萨斯福等重点项目建设；沿海工业园和医药产业园围绕打造新医药、新材料300亿级产业集群，全力推进宝利化成品药等重点项目建设；滨淮镇、八滩镇围绕打造临港工业园，发展金光下游纺织、不锈钢制品等临港配套项目；天场镇启动建设静脉产业园。完善基础配套。加强功能配套，工业园铸造中心、污水处理厂等建成投用，沿海工业园启动实施工业管廊，医药产业园重点推进加速器等工程建设，全县新建标准厂房100万平方米。加强科技配套，新建省市工程技术研究中心20家以上，滨海汽车零部件科技创业园创建省级孵化器。加强安全环保配套，推进沿海工业园闭环管理、智能化全程管控，创建“中国智慧化工园区试点示范单位”。强化要素保障。加强资金配套，“两大园区”各突破一只产业发展基金，撬动产业做大做强；举办政银企对接活动4次、集中授信100亿元以上。加强用地保障，开展“三项清理”，清理盘活134家企业、4610亩低效土地；加快化工园区企业关闭退出，收储腾退土地3050亩；整合华松产业园土地，集中建设标准厂房，发展电子信息产业；收购盘活城市闲置资产，建设邻里中心。加强人才支持，新引进一批领军人才、紧缺专业人才。 二、围绕乡村振兴首战必胜，在建设农业强县上求突破一是推进农业高质高效。推动规模化种养。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全力推进高标准农田建设，按照“超前谋划、市场运作、连片治理、规模开发、智慧管理”的模式，结合农业项目布局和土地流转工作，科学确定高标准农田建设位置，市场化选择建设主体，标准化推进连片整治，集中新上农业项目。同时强化农业科技支撑，发挥滨海农旅·朗坤农科园的物联网技术优势，对年内新打造的10万亩高标准农田、5万亩高效农业，实现“智慧化”管理全覆盖。推动生猪、畜禽、水产等规模化养殖，确保猪肉、蔬菜等重要农产品稳产保供。推动产业化转型。全面推进“1＋14”农业园区建设，按照“一镇一特”要求，逐一明确各园区的位置规模、功能定位和发展方向，突出产业特色，推动错位发展。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，大力发展农产品深加工，全年新招引现代农业项目30个以上，实现5000万元以上农业重点项目镇区全覆盖。推动市场化经营。下大力气把农产品做成畅销商品，积极参加农展会、农洽会等系列活动，探索开展社群销售、直播带货等农村电商新模式；依托县农产品综合批发市场，进一步健全仓储保鲜、冷链物流等全产业链；持续开展绿色优质农产品认证，年内新增“两品一标”5个以上；大力推进农旅融合，推动黄河故道沿线整体规划、连片开发，梨花语核心景区建成运营，海洋牧场等重点项目加快建设。二是推进农村宜居宜业。改善农民住房条件。进一步优化新型农村社区规划选址布局，科学设计房型面积，全年实施新型农村社区20个以上，建设集镇商品房示范项目3个以上，改善住房4900户，创成省市特色田园乡村5个以上。同时进一步加大农村老旧房屋拆除力度，切实解决一户多宅、破旧空置房等问题。提升农村人居环境。组织实施41个集镇整治提升项目，建设街头公园、文化广场、示范街区，打造整洁有序、清新靓丽的集镇形象。围绕三年县到镇、镇到村骨干河道全部整治到位的目标，年内集中连片整治河道265条、350公里，创建农村生态河道50条、168公里。大力推进造林绿化，新建绿美村庄15个、专业村2个。全面推进乡风文明建设，建成全国文明村2个、省级文明镇村18个。同步推进农村垃圾分类处理、无害化卫生户厕改造等工作，年内实现全覆盖。完善乡村基础设施。新建改造镇区污水管网40公里，年内行政村庄、新型农村社区污水处理设施覆盖率90％以上。试点建设天然气场站，逐步在全县面上铺开。加强农村公路、旅游公路与国省干线互联互通，县道“三改二”实现全覆盖，镇到村的主要道路全部拓宽至6米，提档升级农村公路112.5公里，改造桥梁60座。推进公交一体化，实现农共班车公车公营，构建层次分明、结构合理的“干支环”城乡公交网络。三是推进农民富裕富足。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建立健全农民持续稳定增收长效机制。鼓励农民自主创业，进一步加大创业担保贷款扶持力度，年内支持自主创业1600人以上。支持农民就地就近就业，不断提高农民工资性收入。壮大新型农业经营主体和服务主体，发挥供销社为农服务骨干作用，培育高素质农民3000人以上。抓好农村承包地、集体产权、宅基地等改革，探索集体经营性建设用地出让、租赁和入股，增强村集体经济实力。 三、围绕城市建设首战必胜，在彰显门户风采上求突破一是全面拉开城市发展格局。按照“东进西优南转北融”的思路，推进县城整体开发、集约利用。城东片区加快推动交通等公共服务设施向东延伸，重点引导生产生活性服务业在城东布局，建设现代化生态型新区；城南片区加快推进工业园南区“三项清理”工作，优化提升空间品质，促进工业集中区向城市综合功能区转型；城西片区以国道204为界，严格控制城市空间向西拓展，整治优化国道204以西建设区空间；城北片区重点推进省道327沿线整治和北海大道通行，将省道327以北片区纳入整体规划，连片推进实施，发展2。5产业经济带。二是全面提升城市创建水平。坚持创建为民、创建便民、创建利民，严格对照《全国文明城市测评体系》，细化分解创建任务，补齐创建短板弱项。健全城市功能，启动县汽车客运站搬迁暨综合交通客运枢纽工程建设，规划建设城市快速路网，新建主干道路6条、20公里，打通“断头路”8条、17公里；便民服务中心等项目建成投用，主城区供热管网等项目加快建设，新建智慧停车场2个。提高城市颜值，全年完成棚改5000户、60万平方米以上，改造提升老旧小区13个，打造两河四岸风光带3。7万平方米，新增绿地109万平方米，路灯亮化率、完好率均达98％以上。规范城市秩序，整治占道经营和乱停乱放、乱穿乱行等不文明现象，县城店招店牌统一改造，创造有序、整洁、美丽的城市形象。三是全面推进城市经济发展。全年实施房屋征收项目14个，加大招商力度，完善基础配套，把生地做熟、熟地做精。加快颐高新经济产业园、城南综合物流园等重点项目建设，大力发展现代物流、金融服务等新经济、新业态，打造更多商贸中心。推动生活性服务业向高品质、多样化升级，积极培育健康养老、家政服务、文体教育等产业。鼓励支持建筑企业做大做强，全年建设商品房120万平方米，保持房地产市场健康发展。 四、围绕民生改善首战必胜，在推进共建共享上求突破一是健全完善社保网络。深入实施全民参保计划，完成养老保险参保40万人以上、工伤保险参保6。5万人以上，城乡居民医疗保险参保率继续保持100％。加快完善养老服务体系，建成福寿康养老院，扩大居家养老上门服务覆盖面。坚决兜牢民生保障底线，儿童福利院暨未成年人保护中心、残疾人康复和托养中心建成投用，建设智慧救助综合监管服务平台，实现“救急难”和托底救助有机统一，确保应救尽救。二是优先发展教育事业。实施新改扩建项目38个，年内东坎高中等4所学校建成投用，农村小规模薄弱学校全部撤并整合到位，推行学校食堂集中采购、统一配送机制。推动教师“县管校聘”、名师“无校籍”和幼儿园教师“备案制”管理，实行校长末位淘汰制，推动义务教育优质均衡发展。加大教师招引力度，年内新招录教师500名左右，聘请名校长、名教师40名以上，实施名师培养工程，强化师德师风建设，提升教育教学质量，赢得社会满意度。三是加快建设健康滨海。完成县人民医院、中医院等整体联动搬迁，建成县公共卫生临床救治中心，创成二级专科医院3家，建设中医专病专科联盟3个以上、省级重点专科学科1个以上。深化医保支付方式改革，全力推进分级诊疗，加快县人民医院与蔡桥镇卫生院医共体试点建设，面上积极探索推广，让群众在家门口就能享受高质量的医疗服务。扎实开展卫生镇村创建活动，创成省级卫生镇村22个、市级卫生村20个，完成旱厕改建1.5万座。四是不断丰富群文生活。充分发挥博物馆、美术馆等文化场所效能，积极组织中小学生参观学习，让青少年留住乡愁情怀、传承传统文化。叫响“文化四季？精彩滨海”惠民服务品牌，精心办好广场文化艺术周等系列活动，全年送戏100场以上，送展览20场以上。全面开展镇村志编纂工作，创作排演小戏小品20部以上、音乐舞蹈作品10部以上，重点创作大剧《巍巍长堤》，打磨提升《首乌花开》《出人情》，力争登上国家级舞台。 五、围绕风险防范首战必胜，在筑牢安全屏障上求突破一是筑牢疫情防控屏障。坚持“可知可控、精准防控”，常态化抓好疫情防控工作，紧盯重点时段、重点场所、重点人群，以“外防输入”为主，坚持“人、物”同防，加强进口冷链食品集中监管，提高应急处置和医疗保障能力，确保早发现、早报告、早处置。二是筑牢安全生产屏障。牢固树立安全发展理念，压紧压实安全生产责任，有效衔接、统筹推进“一年小灶”“三年大灶”工作，深入开展安全生产专项整治，全面整改上级督导及省委危化品巡视反馈问题，积极探索安全生产风险防范化解长效机制，全面提升本质安全水平，推动安全生产形势持续向好。三是筑牢生态环境屏障。全力整改环境突出问题，加快补齐环境发展短板，严把产业导向、项目准入、节能减排“三个关”，严守生态空间管控红线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三条线”，空气优良天数比例不低于85％，国省考断面以及入海河流、饮用水水源地水质达标率100％，污染地块、污染耕地安全利用率95％。四是筑牢金融风险屏障。严格落实“三个20％”要求，确保债务规模、债务率持续“双下降”；做大做强国有平台公司，严禁新增综合成本8％以上融资，稳妥推进融资租赁、定融等高成本非标产品置换；严厉打击各类非法金融活动，确保不发生系统性、区域性金融风险。五是筑牢社会治理屏障。扎实开展矛盾纠纷大排查大整治行动，健全完善多元化解机制，集中攻坚信访积案，力争化解率75％以上；完善“大数据＋网格化＋铁脚板”治理模式，小事一格解决，大事全网联动，不断提升社会治理精细化水平；深化平安滨海、法治滨海建设，扎实推进“平安前哨”、平安县道工程，常态化开展扫黑除恶、禁毒斗争等专项行动，维护社会大局和谐稳定。政府自身建设各位代表，面向“十四五”宏伟蓝图，站在新的历史起点，我们将牢记使命与责任，顺应新时代新要求，不断提升政府治理能力和治理水平，努力建设人民满意政府。我们始终坚持党的领导，做到绝对忠诚。全面加强政府系统思想政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。严格执行党的路线、方针、政策，坚持把党的领导贯穿到政府工作的各个方面，确保党中央和省市委重大决策部署在滨海落地见效。严守政治纪律和政治规矩，坚决在县委领导下开展工作，重大事项、重要工作及时向县委请示汇报，坚决维护县委权威。我们始终坚持人民至上，厚植民生情怀。树牢以人民为中心的发展理念，永葆初心、牢记使命，把实现好维护好发展好人民群众最根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持问题导向，深入基层一线，查找解决关乎民计民生的难点、堵点和痛点问题，倾力办好民生实事项目，永当“为民服务孺子牛”。持续推进“放管服”改革，实现政务服务“一门受理、一网通办”，优化市场准入“软环境”，架好群众满意“连心桥”。我们始终坚持躬身实干，勇于担当作为。发扬斗争精神，以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、时不我待的奋进姿态，迎接风险挑战，直面困难矛盾，努力破解制约滨海跨越发展的各类瓶颈问题。纵深推进“四比四争”主题活动，对重大部署、重要工作、重点工程，以“路线图”开路，以“清单表”推进，以“金牛奖”“蜗牛奖”评选，推动高效落实。完善考核体系，加大奖优罚劣力度，落实容错纠错机制，激发各级干部干事创业、争先进位的热情。我们始终坚持从严治政，建设廉洁政府。严格执行中央八项规定及省市县委各项规定，全面落实政府系统党风廉政建设责任制和责任追究制，切实履行“一岗双责”。坚持科学决策、民主决策，重大事项向人大报告、与政协协商，认真办理人大代表建议和政协委员提案。依法接受党内监督、人大法律与工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，确保权力在阳光下运行。坚持过“紧日子”，进一步压减“三公”经费和一般性支出。充分发挥审计监督职能，加强对土地招拍挂等重点领域和关键环节的监管，营造风清气正的政治生态。各位代表，我们已经踏上了建设社会主义现代化的崭新征程，梦在前方，路在脚下，只要奔跑，就不会遥远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市委政府和县委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态，继续奋斗，勇往直前，确保首战必胜，奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”滨海答卷，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-07

• 【大丰区招商】上海现代服务业联合会赴盐城大丰考察 深化两地产业协同发展

  2020年，上海现代服务业联合会一行赴盐城大丰开展考察活动，重点围绕现代服务业发展规划、产业载体建设及区域合作等议题展开调研。此次考察旨在搭建沪丰两地服务业交流合作桥梁，为盐城大丰招商引资和产业转型升级提供资源支撑，推动区域经济高质量发展。 （一）盐城大丰现代服务业发展基础坚实。近年来，盐城大丰将现代服务业作为经济转型升级的重要抓手，通过强化政策引导、优化产业布局，形成了生产性服务业与生活性服务业协同发展的格局。当地聚焦物流、科技服务、文化旅游等重点领域，培育了一批具有示范效应的产业载体，服务业增加值占地区生产总值比重持续提升，为区域经济发展注入了强劲动力。 （二）考察组实地走访重点功能平台。在盐城大丰期间，考察组先后深入大丰港集装箱码头、大丰港保税物流中心、中汽研汽车试验场、荷兰花海及知青纪念馆等场所。大丰港作为区域性综合港口，其物流枢纽功能为现代物流服务业发展提供了支撑；保税物流中心通过政策创新促进贸易便利化；中汽研汽车试验场聚焦汽车产业研发服务，推动生产性服务业与制造业融合；荷兰花海、知青纪念馆则展现了文旅融合发展的特色路径，丰富了服务业态类型。 （三）沪丰合作潜力获双方认可。考察组认为，盐城大丰区位优势明显，产业基础扎实，服务业发展空间广阔，与上海在现代服务业领域存在较强互补性。上海现代服务业联合会表示，将发挥平台资源优势，推动两地在物流协作、科技服务、文旅品牌打造等方面加强交流，通过项目对接、人才培训等方式，助力盐城大丰服务业向高端化、专业化方向发展，共同探索长三角区域服务业协同发展新模式。

  2025-07-07

• 【盐城招商】盐城市小微企业工会经费返还率超99.5%政策红利精准释放

  盐城市通过高效落实小微企业工会经费返还政策，2021年上半年帮助万余家符合条件的小微企业获得经费支持，返还率超过99.5%，切实减轻企业负担，为优化营商环境、助力招商引资奠定坚实基础。 （一）构建多维宣传体系，确保政策直达企业。盐城市围绕小微企业工会经费返还政策，打造"线上+线下"立体化宣传矩阵。在线上，依托政府门户网站、政务新媒体平台开设政策专栏，发布解读文章、操作指南和常见问题解答；在线下，通过基层工会服务窗口、企业服务中心等场所发放宣传手册，组织政策宣讲会走进产业园区、商业街区。针对部分企业对政策不熟悉的情况，建立"一对一"提醒机制，由属地工会通过电话、短信等方式主动联系企业，指导完成返还申请流程，确保政策信息覆盖全部符合条件的市场主体。 （二）建立跨部门协作机制，提升数据核验精度。盐城市总工会牵头建立由税务、人社、统计、工信等部门参与的联席会议制度，定期开展数据共享与比对。通过整合税务部门的工会经费收缴数据、人社部门的企业参保信息、统计部门的企业规模划分标准以及工信部门的小微企业名录，构建企业信息数据库。运用大数据分析技术对企业类型、经费缴纳情况等进行自动筛查，精准区分大、中、小微企业，有效避免因信息不对称导致的政策落实偏差，确保返还对象认定准确无误。 （三）强化督导问效机制，推动政策全面落地。盐城市将小微企业工会经费返还工作纳入工会系统重点任务清单，明确责任分工和完成时限。成立专项督导组，采取"四不两直"方式深入各县（市、区）开展实地检查，重点核查政策宣传是否到位、数据比对是否精准、返还流程是否规范。对发现的问题建立台账，实行销号管理，督促相关单位限期整改。同时，畅通企业反馈渠道，通过12351职工服务热线受理政策咨询和投诉举报，及时解决企业在申请过程中遇到的困难，确保政策红利不折不扣惠及基层。 （四）释放政策叠加效应，优化企业发展环境。此次工会经费返还工作通过"即缴即返""应返尽返"的方式，为小微企业提供了及时的资金支持。返还资金主要用于企业开展职工技能培训、改善劳动条件、组织文体活动等，既增强了企业凝聚力，也提升了职工归属感。据统计，2021年上半年返还的经费中，超八成小微企业将资金投入到职工福利和生产经营保障领域，有效激发了企业发展活力。这一举措不仅是盐城市落实减税降费政策的具体行动，也为当地营造了稳定公平透明的营商环境，对吸引更多企业投资兴业、推动招商引资高质量发展发挥了积极作用。

  2025-07-04

• 【大丰区招商】江苏中国软件百强企业增至10家 产业竞争力持续提升

  工业和信息化部发布软件和信息技术服务业务收入前百家企业名单，江苏省10家企业入选，较2020年度新增1家。近年来，江苏省通过强化招商引资、优化产业生态，推动软件产业规模持续扩大，产业竞争力显著提升，入选企业数量稳居全国前列。 （一）产业规模稳步扩张，结构持续优化 江苏省软件和信息技术服务业呈现高质量发展态势，产业规模逐年扩大，已形成涵盖基础软件、工业软件、信息安全软件、云计算、大数据等领域的完整产业链。作为产业核心集聚区，南京市软件业务收入占全省比重超过四成，中国（南京）软件谷集聚了多家入选企业，形成从研发设计到应用服务的产业生态体系。苏州市依托制造业优势，推动工业软件与实体经济深度融合，培育出一批专注于智能制造领域的软件企业。无锡市则在云计算、大数据等新兴领域加速布局，形成特色鲜明的产业增长点。 （二）企业创新能力显著增强，核心技术突破加速 入选企业普遍重视核心技术研发，在电力自动化、通信服务、工业控制等领域形成竞争优势。南瑞集团在电力系统自动化领域掌握多项关键技术，相关产品服务于全国多个重大能源项目；国电南京自动化股份有限公司深耕工业控制领域，技术成果广泛应用于电力、冶金等行业；浩鲸云计算科技股份有限公司在云计算解决方案研发方面持续投入，服务能力覆盖政务、交通等多个领域。这些企业通过加大研发投入、建设企业技术中心等方式，不断提升自主创新能力，部分技术成果达到国际先进水平。 （三）政策体系持续完善，产业生态不断优化 江苏省出台多项政策措施支持软件产业发展，包括设立专项发展资金、实施税收优惠政策、加强人才引进与培养等。各地市积极搭建产业服务平台，推动产学研用协同创新，南京、苏州、无锡等地先后建立软件产业园区，为企业提供研发场地、融资对接、市场拓展等一站式服务。在招商引资方面，江苏省重点引进软件产业龙头企业和高端项目，同时支持本土企业通过兼并重组、上市融资等方式做大做强，形成“引进来”与“走出去”相结合的发展格局。 （四）区域协同发展提速，产业集聚效应凸显 江苏省软件产业呈现“一核引领、多点支撑”的发展格局，南京市作为核心区域发挥引领带动作用，苏州、无锡、常州等城市依托各自产业基础形成特色发展板块。区域间通过产业链协作、技术交流、资源共享等方式实现协同发展，例如南京的软件企业与苏州的制造企业合作开发工业软件，无锡的云计算企业为全省政务信息化提供技术支持。产业集聚效应进一步增强，推动江苏省软件产业在全国范围内的竞争力持续提升。 江苏省软件和信息技术服务业的发展成效，不仅体现在入选百强企业数量的增加，更反映在产业质量的提升和生态体系的完善。随着数字经济加速发展，江苏省将继续优化产业环境，支持企业创新发展，推动软件产业向高端化、集群化、国际化方向迈进，为全国软件产业高质量发展贡献更多力量。

  2025-07-04

• 盐城市重大项目按月调度显实效

  2023年，盐城市通过大力招商引资，成功吸引一批重大项目落地，推动投资稳步增长。为确保项目高效建设，盐城市全面实施按月调度定期通报机制，统筹人力物力财力，同步强化疫情防控，为经济社会发展注入强劲动力。全文将详述调度机制的运作、建设进展及安全保障等关键举措。 （一）重大项目调度机制的系统构建 盐城市建立并完善重大项目按月调度和定期通报制度，明确2023年为执行年。这一机制覆盖全市5000万元以上投资项目、重点领域关键项目及“两重一实”项目（即重大工业项目、重大基础设施项目和民生实事项目），形成省、市、县三级协调体系。盐城市通过专题会议和分行业日常协调，动态调整项目进度、资源配置和问题解决路径。例如，江苏省发展改革委定期组织专家团队现场督导，确保调度通报及时反馈至基层单位，消除实施障碍，促进项目按节点推进。此举强化了项目管理的精准性和协同性，奠定了稳投资基础。 （二）项目建设进展与整体成效 在2023年推进过程中，盐城市重大项目投资实现稳健增长，阶段性成果显著。所有领域项目均按年度计划有序执行，多数项目完成年度投资任务超过六成进度，体现出较强的推进力度。具体而言，重点领域关键项目优先保障，民生实事类项目加速覆盖城乡区域，带动产业升级和就业提升。盐城市结合招商引资政策，优化项目引入和落地流程，确保新开工项目数量持续增加。投资拉动效应明显，支撑盐城市经济结构优化，并协同江苏省整体投资增长态势。进展报告显示，项目督查频率提高，施工效率和投资转化率均优于历史同期水平。 （三）疫情防控与安全生产协同推进 盐城市在2023年项目实施中，始终坚持疫情防控常态化管理。通过建立专项筛查机制，加强施工现场人员健康监测和物资储备，将防控措施嵌入日常调度环节。盐城市协调公安、卫健部门定期巡查项目点位，对高风险区域进行精准管控，确保建设环境安全有序。同时，安全生产监管力度加大，江苏省应急管理厅协同制定预案，严控施工风险和隐患，杜绝重大事故。例如，针对在建工程开展专项督查，提升应急处置能力，维护劳动力稳定。这些措施营造了良好的生产环境，保障项目按期推进。 （四）招商引资对重大项目的支撑作用 招商引资在盐城市重大项目推进中发挥核心引擎作用。2023年，盐城市利用产业园区和区位优势，拓展招商渠道，吸引高新科技和绿色产业项目入驻。政策支持包括财税优惠、土地供应保障及营商服务优化，提升了项目落地吸引力。江苏省统一协调跨区域招商活动，为盐城市引入战略性投资主体。招商引资成果转化为项目库扩容，推动“两重一实”项目结构优化，例如智能制造业集群加速形成。盐城市通过签约项目跟踪机制，确保引资转化率稳步提升，助力投资规模持续增长，强化区域发展韧性。 （五）未来机制完善与持续推动计划 盐城市将在2023年成果基础上，深化调度通报机制，扩大覆盖面至中小项目，提升整体投资韧性。计划加强数字化管理平台应用，实现数据实时共享与分析，提高决策效率和响应速度。江苏省协同盐城市优化政策配套，如融资便利和基础设施支持，以招商引资为重心拓展新增长点。后续推进重点包括绿色低碳项目布局和民生补短板工程，确保项目可持续性和社会效益。盐城市目标以稳投资带动高质量发展，巩固其在长三角区域的竞争地位。

  2025-07-01

• 盐城大丰阿特斯6吉瓦光伏组件二期项目试产

  盐城大丰阿特斯6吉瓦光伏组件二期项目2024年进入试生产阶段，这是当地招商引资的重要成果。该项目总投资10亿元，2023年9月开工建设，计划新上8条高效太阳能组件生产线，目前主体工程土建、机电与消防同步收尾，2条生产线已到场启动试产，达产后将进一步提升区域光伏产业规模。 （一）项目建设背景与产业定位 作为盐城大丰新能源产业集群的核心项目之一，阿特斯6吉瓦光伏组件二期项目的落地建设，是当地响应国家“双碳”战略、推动绿色低碳产业发展的具体实践。盐城大丰依托沿海区位优势和丰富的风光资源，近年来将新能源产业作为重点发展方向，形成了以光伏、风电为核心的产业体系。阿特斯作为全球光伏行业的领军企业，此前已在大丰布局一期光伏组件项目，此次二期项目的扩展，既是企业自身发展的需要，也是盐城大丰吸引龙头企业、完善产业链条的重要举措，将进一步巩固区域在长三角新能源产业中的地位。 （二）高效建设与技术赋能 项目自2023年9月开工以来，始终坚持高标准、高效率推进。盐城大丰相关部门建立专项服务机制，在项目审批、用地保障、电力供应等方面提供全流程支持，确保土建施工、设备安装、消防验收等环节无缝衔接。此次试产的生产线聚焦高效太阳能组件制造，采用新一代智能制造技术，通过自动化焊接、智能检测、数字化管理等系统集成，实现生产过程的精准控制。相较于传统生产线，其产品转换效率更高、可靠性更强，可满足大型地面电站、工商业分布式光伏等多元化应用场景需求，技术水平处于行业前列。 （三）综合效益与发展展望 项目全面达产后，将显著提升区域光伏组件产能，带动上下游产业协同发展。在经济效益方面，项目将为地方贡献稳定的税收收入，同时创造大量就业岗位，促进当地劳动力就业结构优化。在产业带动方面，项目的投产将吸引硅材料、逆变器、光伏支架等配套企业向盐城大丰集聚，推动形成从核心组件到配套产品的完整产业链，提升产业整体竞争力。在绿色发展方面，高效光伏组件的规模化生产将为新能源替代提供有力支撑，助力能源结构向清洁低碳转型，符合国家能源发展战略方向。 （四）营商环境与服务保障 盐城大丰始终将招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，持续优化营商环境。针对新能源等重点产业，当地出台专项扶持政策，在资金补贴、人才引进、技术创新等方面给予支持，并建立“一项目一专班”服务机制，为企业提供从项目签约到投产运营的全周期帮办服务。阿特斯二期项目的顺利推进，正是盐城大丰高效政务服务和良好营商环境的生动体现。未来，盐城大丰将继续围绕新能源产业集群建设，加强产业链精准招商，推动更多优质项目落地，为区域经济社会发展注入持久动力。

  2025-06-30

• 阜宁财政强力支撑文明城市创建

  阜宁县财政局在推进全国文明城市创建工作中发挥了关键作用，通过科学预算安排和专项资金保障，既提升了城市综合环境，又有效促进了招商引资，为阜宁经济发展注入新活力，自2020年起持续强化投入，带动创建工作高效开展。 （一）资金规划与预算安排 阜宁县财政局将创建全国文明城市工作列为县级财政重点任务，自2020年初系统纳入预算管理体系。通过对公共服务设施、城市管理和文化宣传等领域的精准评估，该部门合理配置一般公共预算资金，确保资金使用的针对性和可持续性。资金主要来源于县级财政一般公共预算，总额安排充分考虑了城市长期发展和短期需求，通过设立专项账户强化监管，避免了资金流失和低效使用。这种规划机制使资金保障制度化、常态化，有力支撑了创建工作的连续性，同时通过公开透明的预算程序，提升了公众对政府工作的信任度，为阜宁整体发展奠定基础。数据显示，在资金有效分配下，设施建设和运营管理等多方面同步推进，显著优化了城市公共服务体系。 （二）公共服务设施改善投入 在公共服务设施建设领域，阜宁县财政重点投入了市政基础设施的完善和提升工程。资金主要用于城市道路升级改造、公共绿地公园建设、老旧小区翻新以及交通系统优化，如扩建城区步道和新建社区服务中心等硬件升级。这些投入使城市基础设施整体质量提升，缩短了居民出行时间，增加了公共活动空间。例如，通过集中力量解决污水管网问题，水质和环境卫生改善显著，推动了资源节约型社区的形成。城市公共服务设施的提质增效不仅便利了市民生活，还吸引了更多外部企业和人才关注阜宁区域发展，潜在提升了招商引资的吸引力，加速产业布局优化。数据显示，这类建设提升了设施覆盖率和使用率，居民满意度持续提高。 （三）城市运营管理能力增强 针对城市运营管理，阜宁县财政对城市治理和技术升级进行了资金倾斜，重点提升执法效率和服务水平。通过支持智慧城市项目建设和数字化平台的引入，如安装智能监控系统和建设城市信息网络，实现网格化管理全覆盖。资金帮助更新环卫设备并加强交通指挥体系，提高了城市运行效率和突发事件响应能力。例如，数字化平台的应用减少了处理时间并降低了人力成本，使城市管理更科学有序。通过持续投入管理和维护资源，城市管理实现了从粗放到精致的转型，增强了阜宁县的城市承载能力和抗风险水平。数据显示，管理升级后，治安和环保指标显著优化，为创文工作提供了坚实保障。 （四）文化宣传与市民素养提升 在文化宣传方面，阜宁县财政安排了专项资金支持各类精神文明活动和文化项目。投入用于组织大型主题宣传活动，如创建周和文明市民评选，以及建设和维护公共文化场馆和图书馆设施。例如，通过举办传统文化展览和志愿者培训项目，积极传播社会主义核心价值观，引导市民参与公益活动。这些宣传推广强化了社区凝聚力和公民意识，有效提升了市民的整体文明素养和道德水平。数据显示，文化活动的频率和参与度大幅增长，宣传力度覆盖全县范围，营造了积极的创文氛围。这种文化建设为招商引资提供了软实力支撑，提高了阜宁的对外形象和美誉度。 （五）整体成效与社会影响 总体来看，阜宁县财政局的自2020年持续资金保障推动了创文工作全面落地，城市面貌焕然一新，公共服务和管理能力达到新高度。通过系统化的资金投入，城市基础设施、管理体系和精神文明建设都取得了显著进展，创文指标稳步提升。例如，公共空间利用效率和社区治理模式成为省内亮点项目，带动周边区域效仿学习。展望未来，阜宁县将继续深化财政支持政策，强化与经济社会发展的衔接，以文明城市创建为契机，进一步激发招商引资活力，实现可持续的城市治理模式，为阜宁高质量发展注入持久动力。

  2025-06-30

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